董履新苦着脸道:“高大人,不是卑职们不按朝廷律令办差,实在是有难言之隐。夷人们的船在外海停泊,派出的小艇随意在各村上岸,我虽派人到各处渔村驻守,但夷人们凶悍得很,身材魁梧,手持火器,一语不合就开枪,吓阻我水师兵士,打伤我兵士多人,幸好都是中了几粒铁砂的皮外伤。没有朝廷的命令我们也不能硬碰硬,与他们发生冲突,后来只好吩咐兵士们,碰到他们上岸,只要不是放火抢劫,是购买给养,也就睁一只眼闭一只眼算了。”
地方官员的难处是只有执行权,没有处置权,对此苏敏也不想过多责备他们,就吩咐周汝森,明日一早派人通知夷船,叫他们后日上午到大沽炮台来谈判。
说完正事,聊起闲话,苏敏在山东办差的时候,与河南、山东、直隶的绿营各镇将领接触很多,谈起来自然是对军中事务头头是道。何永盛五十开外,也是以军功一步步升上来的,平时带兵还算有一套,但苏敏与他聊了几句,就发现他对水师的重视程度极差,甚至认为水师是可有可无的兵种,在他的观感中,水师除了在海上抓一些走私的蟊贼之外,几乎一无是处。所以,何永盛虽然对他本部官兵训练抓的很紧,但对水师几乎放任不管。
草草吃完饭,董履新等人就告辞出来。苏敏回到为自己准备的卧房,发现经过陆虎等人的收拾,勉强能睡了。一天的奔波。人还是有些疲惫。他刚刚脱了外衣,正准备洗洗睡了。忽然,外面传来一阵急促的马蹄声,苏敏知道一定是京城给自己传信的人来了。
果然,来的人是关云书,他一身风尘,看来是一路疾驰而来,一下都没有休息。关云书从怀中掏出一封信来递给苏敏。苏敏接过信看了看蜡封,蜡封上是龙越的徽记,拆开一看,里面却是一封杜受田写给他的信,应该是龙越直接转过来的。
苏敏快速翻了翻信,原来是杜受田关于上奏道光皇帝官职改革和他任职江苏巡抚,以及开通上海商埠通商的事情。没想到杜受田年纪不小,一到了关键时刻还是沉不住气,把三件事一起推出去了。这三件事都不是小事,老皇帝非常重视。一大早就召集了军机大臣和六部九卿一起商讨。
尽管此次官职改革,苏敏和杜受田最开始是拿阻力最小的捐纳制度开刀。但从结果来看,受到的阻力之大是意料不到的,朝堂上除了王鼎等少数人支持外,绝大部分朝臣都持反对的态度。
有人反对不出苏敏的预料,只是这么多确实是没有想到。道光时的大清国人口已较康熙时增长了数倍,而科举考试的名额还是那么多,僧多粥少的情况越来越突出。对于汉族官员来说,有了捐纳制度,他们的子弟不用千军万马过独木桥,只要出点钱就可以入仕了。对于满洲官员来说,有了捐纳制度,他们就有了一项收入,当时的官价,道台的价格要一万至一万五千两银子,知县的价格要四五千两银子,捐纳的官多了,可官缺却很少,常常是数十人争夺一个知县的缺。如何补缺,就又有了黑幕,上下运动花钱的自然就能快点补缺,花的钱多又能补个好缺。有了捐纳制度,黄金白银就啪啦啦的自动送到了他们手中,如果废除了捐纳,财富都藏在了民间,他们却一点现实好处都得不到了。
看着手中的信,苏敏心中不禁暗暗骂道,居于庙堂之上的人都是鼠目寸光的人,拼命捞钱,生怕自己几辈子的孙子饿着肚子,殊不知是把灾祸留给了子孙,国家不存,制度打破,这些身居高位的人是摔得最惨的。
百官反对是有以上原因,道光在朝议中却也没有发表任何意见,只是说此事容后再议。
说到捐纳制度的弊端,苏敏相信道光也是一清二楚的,之所以不敢表态,还是性格忧柔,前怕狼,后怕虎,不敢决断。
其实在乾隆朝的后期,财政富足,不需要那点捐纳银子,乾隆皇帝已经下令停止捐纳,子孙永远奉之为法。可是到了嘉庆年间的白莲教叛乱,嘉庆皇帝为了筹措军费只好违背祖训,重新放开捐纳。道光年间,朝廷的财政压力非常沉重,道光皇帝除了照顾大臣的情绪之外,还有一个顾虑就是财政方面的压力了。
看来,增加上海为通商口岸、设立海关征收关税的条陈也没被道光看中。苏敏现在想起来,是自己一开始想的太简单了,闭... -->>
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