第10章 汉代的中央政府的组织架构

军，丞相的权力开始受到削弱。

    东汉初：刘秀省掉了大司马，恢复了太尉，此时丞相（司徒）的权力虽然仍是三公之首，但相较于西汉时期已有所减弱。

    东汉末：汉献帝省去了三公，设立了丞相，此时的丞相职位实际上被权臣曹操所把持，权力再次 达到高峰。

    太尉：

    初期：太尉作为最高军事长官，权力主要集中在军事方面。

    变动：汉武帝时期，太尉更名为大司马，权力有所增强。东汉初，太尉的权力虽然恢复，但已不如西汉时期那么集中。 东汉末，太尉的军权被大司马（后改为大将军）所削弱。

    御史大夫：

    初期：御史大夫主要负责监察百官，并协助丞相处理政务。

    变动：其权力在汉代相对较为稳定，没有像丞相和太尉那样经历显着的权力变动。

    归纳：

    从历史发展的角度看，丞相的权力最具动态性。从初期的总理全国政务，到汉武帝时期的权力削弱，再到东汉末期的权力高峰，丞相的权力经历了显着的起伏变化。

    相比之下，太尉的权力虽然也有所变动，但主要集中在军事方面，其权力变动不如丞相那么显着。

    御史大夫的权力在汉代相对较为稳定，没有经历显着的权力变动。

    因此，可以得出结论：汉代三公中，丞相的权力最具动态性。

    在汉代三公体系中，大司马和太尉都是非常重要的军事官职，但它们在职责、地位和权力演变等方面存在一些异同。以下是对这两个官职的详细比较：

    相同点：

    军事属性：大司马和太尉都涉及军事领域，具有高度的军事性质。大司马最初设立时就是为了统领军队，而太尉在秦汉时期也是掌管全国军事的最高官员。

    高级官职：两者都是汉代的高级官职，属于三公之一，地位尊贵。

    不同点：

    起源与演变：

    太尉：起源于秦汉时期，是中央掌军事的最高官员。在秦朝，太尉与丞相、御史大夫并列为“三公”。然而，在西汉时期，太尉和大司马并不同时设置，两者常常互相代替。

    大司马：在汉代，大司马这一职位经历了多次演变。最初，大司马是太尉的别称，但到了汉武帝时期，太尉被改称为大司马。此外，从汉武帝临死，任命霍光为大司马、大将军时起，大司马有了职掌，但转为专在宫内“辅政 ”，即帮助皇帝行使君权，而不参与处理外朝具体事务包括“武事”，和太尉原职掌毫不相同。

    职责与权力：

    太尉：作为军事官员，太尉的职责是掌管全国军事，但在实际运行中，太尉只管理军事，其他政务不会过问。太尉的权力虽然大，但到了东汉末年和魏晋南北朝时期，太尉的实权逐渐减弱，成为一种加赠的虚衔。

    大司马：大司马在汉代初期是太尉的别称，后来逐渐演变为一个独立的官职。在西汉时期，大司马的权力和太尉相当，都是最高武官。 然而，随着历史的演变，大司马的职责逐渐从军事转向政治，特别是在东汉末年，大司马成为了一个拥有实权的官职，如曹操曾任司空，后转大司马，总揽朝政。

    地位与影响：

    太尉：太尉在秦汉时期地位显赫，但随着时间的推移，其地位逐渐下降。 在魏晋南北朝时期，太尉虽然仍然存在于制度中，但已经成为一种虚衔，实权被削弱。

    大司马：大司马在汉代初期与太尉地位相当，但到了东汉末年，大司马的地位逐渐上升，成为了一个拥有实权的官职。在三国时期，大司马成为了最高军事统帅和丞相的合称，如曹操曾任司空，后转大司马，总揽朝政。

    归纳：

    大司马和太尉在汉代都是重要的军事官职，但它们的起源、演变、职责、权力和地位等方面存在显着的差异。太尉作为秦汉时期的最高军事官员，其权力和地位在东汉末年和魏晋南北朝时期逐渐下降；而大司马则经历了从太尉别称到独立官职的演变过程，其职责和权力也逐渐从军事转向政治，成为了一个拥有实权的官职。