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直至独立,各族群在政党范畴(联盟)内一直保持着合作。
在另一层面,各族群为实现独立而进行的合作,在泛马联合行动委员会(AMCJA)与PusatTenagaRakyat(PUTERA)的合作中也得到了反映。
独立前后,二者有过密切的合作。
在此期间,印度尼西亚政府在“消灭马来西亚”
(Ganyangysia)口号下抛出了对抗政策。
外部威胁更加强化了国内的团结。
与此同时,政府本身也起草和制定了有关种族一体化的立法和政策,如《反煽动法令》和《国民教育政策》。
不过,也不能否认,尽管上述时期在国家层面上保持着合作,但是,地方上的冲突还是时有发生。
比如1956年槟城迎庆获得城市资格、1960年在PulauPangkor、1966年在BukitMer-tajam以及1967年再度在槟城由货币贬值而引发者。
马来西亚种族关系史上的一个污点是1969年5月13日事件。
这是国家最严重的种族冲突事件。
它促使政府努力实现国家一体化,并进而寻求整合。
各种政策如新经济政策和国家文化政策亦随之应运而生。
平衡经济地位,密切种族关系的努力,尤其是5月13日事件后,产生了结果。
在这个噩梦般的事件之后,政府制定了国家原则(RukunNegara)来规范道德责任,以便今后不会再有类似不幸事件之发生。
尽管如此,国家在20世纪90年代和新的千年纪之初,仍面临着团结问题。
分歧仍旧存在于各族群之间,如果得不到有效对待,仍会严重影响取得并保障团结的努力。
对此,所有党派都必须有所作为。
四、国民整合的障碍较早时候解释过的多元社会这一概念,描述了存在于人口之中的经济、社会、文化、居住方面的不同,这些不同能够导致分解。
国民整合对于发展而言或许是重要的,亦是国家发展的最终目标,但是,却不易取得。
总的看,有三个重要方面对国民整合起着消极作用,它们与社会的价值和态度问题密切相关,这就是种族偏见、种族主义(族群主义)和种族优越论。
第一,种族偏见。
这是一种对他群体所抱有的基于普遍一般概念(固执观念)而缺乏具体实证的态度。
偏见是一种未获充分证据就做判断的行为。
由此而引发的国家问题是:它通常对其他种族抱有一种“坏的期许”
。
这个问题将继续存在,尽管有关其他群体的积极的新信息会出现,但是现存偏见却顽固不化。
第二,种族主义。
这是一种对自我族群所持有的偏向态度。
在马来西亚,这种现象在经济、政治、社会、文化等领域中是非常明显的,以此,一个族群往往对自己群体内部的人表现出偏爱。
这种群体行为,在相异族源群体的个体之间,很容易导致关系紧张或社会鸿沟。
第三,种族优越论。
这是指相信自己的文化优越于他人文化的一种信念。
基于这样一种信念,凡是与己不同的他文化的任何一种要素或表现都被认为是错的、坏的、甚至是危险的。
种族偏见、种族主义、种族优越论均属于“内在情感”
,它们针对其他群体会产生出偏颇或不公正的行为。
这样的行为就是歧视,其存在,如在马来西亚,或许是一种事实,或许只是某个(意识到歧视的)群体的错误观念或误解,因为他们感觉到被牺牲了,被排斥了,或被忽视了。
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