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第79章 良性循环（第3页）

保障传统医药产业发展用地需求。

在土地利用总体规划和城乡规划中，统筹安排传统医药产业用地，预留足够的发展空间。

对新建传统医药企业、产业园区、科研机构等项目，优先保障土地供应。

鼓励利用闲置厂房、商业设施等存量土地发展传统医药产业，提高土地利用效率。

优化传统医药产业用地供应方式。

根据传统医药产业项目的特点和需求，灵活采用出让、租赁、作价出资（入股）等多种土地供应方式。

对于投资规模大、建设周期长的传统医药产业项目，可以采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应土地，降低企业用地成本。

同时，完善土地供应程序，简化审批手续，提高土地供应效率。

加强传统医药产业园区用地管理。

明确传统医药产业园区的功能定位和产业布局，引导企业向园区集聚发展。

加强园区土地集约利用评价，对土地利用效率高、产业发展好的园区，在土地指标分配上给予倾斜；对土地闲置、低效利用的园区，依法依规进行处置。

同时，完善园区基础设施和公共服务设施建设，提高园区的承载能力和吸引力。

鼓励利用农村集体经营性建设用地发展传统医药产业。

在符合土地利用规划和相关政策的前提下，支持农村集体经济组织以入股、联营等方式，将农村集体经营性建设用地用于发展中药材种植、加工、传统医药健康旅游等产业项目。

通过这种方式，促进农村一二三产业融合发展，增加农民收入，推动乡村振兴。

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传统医药环保政策引导与规范

引导传统医药产业绿色发展。

制定传统医药产业环保指南，明确中药材种植、中药生产、传统医药废弃物处理等环节的环保要求和技术标准。

鼓励企业采用绿色生产工艺和技术，减少生产过程中的污染物排放。

例如，在中药材种植过程中，推广生物防治、绿色施肥等环保技术；在中药生产过程中，采用清洁生产工艺，提高资源利用效率。

加强对中药材种植环境的保护。

建立中药材种植环境监测体系，对土壤、水源、空气等环境要素进行定期监测，确保中药材种植环境符合环保要求。

加强对中药材种植区域周边污染源的治理，防止工业污染、农业面源污染等对中药材种植环境造成破坏。

同时，鼓励开展生态种植、有机种植，保护生态环境，提高中药材质量。

规范传统医药废弃物处理。

制定传统医药废弃物分类标准和处理规范，明确不同类型废弃物的处理方式和要求。

加强对传统医药生产企业、医疗机构等废弃物产生单位的监管，确保废弃物得到安全、合理处理。

鼓励企业开展废弃物资源化利用，将传统医药废弃物转化为有机肥料、生物质能源等，实现资源循环利用。

推动传统医药企业开展环境管理体系认证。

鼓励传统医药企业按照国际标准和国内相关要求，建立健全环境管理体系，并开展认证工作。

对通过环境管理体系认证的企业，在政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑，提高企业的环保意识和管理水平。

同时，加强对认证机构的监管，确保认证工作的公正性和有效性。

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