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四19291933年经济危机和罗斯福新政（第2页）

面对经济危机，不同的国家采取了不同的解决方法。

德国和日本实行国民经济军事化。

以美国为代表的老牌资本主义国家，通过这次改革摆脱了危机。

不仅美国这样，英国、法国基本上也这样。

但是，甭管什么方法，都是国家干预，罗斯福新政是国家干预，法西斯专政也是国家干预。

1.罗斯福新政的内容

英语讲话，说罗斯福新政是三个R，Reform、Relief、Recovery，改革、救济、复兴。

都是通过国家对经济的干预。

罗斯福采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。

在整顿财政金融体系方面，令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业。

在工业方面，政府加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、工作条件，将生产的各个环节置于国家监督之下，防止盲目竞争引起生产过剩，并通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。

在农业方面，为摆脱危机，政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场，为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。

在社会福利方面，政府加强了救济工作，建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；推行“以工代赈”

，建立专门政府机构，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。

2.罗斯福新政的作用

新政虽然未能完全消除危机，但使美国经济逐渐走出低谷。

20世纪30年代前半期，美国经济开始小幅回升，后半期出现明显的复兴迹象，工商业和国民经济状况也有显著改善。

到1939年，美国的工业生产水平创历史新高，农业生产保持稳定，农民收入有所提高；对外贸易趋向活跃，失业人数减少，人民生活水平得到恢复和改善。

1940年，美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。

新政的实施也在一定程度上缓和了美国的社会矛盾。

它为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，改善了公众的生活状况，缓解了经济危机引发的社会危机。

新政措施还在一定程度上遏制了美国的法西斯势力，使美国避免在危机形势下走上法西斯道路。

新政开创了国家干预经济发展的新模式，大危机表明，“自由放任”

的经济政策已无法适应资本主义生产力的飞速发展，迫切需要国家从总体上对经济进行一定的计划、控制和调节，以保证国民经济的协调发展。

新政通过法律形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，在不触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行了深刻改造。

美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。

美国经济制度上的这一重大调整，对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响。

从此，资本主义告别“自由放任”

政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。